长期以来，有着“共和国长子”之称的中国第一汽车集团公司(简称“一汽”)由于自主品牌发展不均衡等原因，致使企业活力不足。

自今年8月组建新的领导班子以来，一汽在围绕全面深化改革问题系列大讨论的同时，持续实施一系列高强度改革举措，以壮士断腕的决心革除体制机制弊端，谋求品牌复兴和市场拓展，在国内外引发不小的震动。

面向市场重组机构

今年9月，一汽宣布对旗下有着“中国汽车研发人才摇篮”美誉的技术中心进行重组后，迎来很多职工和市民到技术中心大楼门前拍照留念。

站在一汽技术中心门口合影的人群中，很多人为技术中心能够顺应时代发展潮流和汽车工业发展趋势而进行改革重组感到欣慰。

事实上，对一汽技术中心进行重组将研发力量更加聚焦，展现了一汽对技术研发板块的足够重视。

11月中旬的长春，寒风刺骨。在原一汽技术中心大院里，虽然一汽技术中心的牌子还没有摘掉，但重组后的部门已经开始运转，在以后依旧是灯火通明。有的在忙着制定重组后部门的规章制度，有的在忙着完善修订红旗未来产品开发计划，有的在忙着组建团队承担研发项目……

重组后，一汽分别设立了研发总院、造型设计院、新能源开发院、智能网联开发院。这四个院直属集团领导，人员虽然主体还是技术中心，也引进了包括一汽轿车在内的部分技术中心外的研发力量，但研发权责比技术中心当时更加清晰，并强化了红旗产品的开发。

与此同时，研发力量主要聚焦红旗开发，拥有100多人的智能网联开发院已经搬到东风大街上一处新建的大楼里，这座大楼未来将成为一汽集团总部很多部门主要的办公场所。

以红旗造型为例，过去红旗车的造型设计没有明确分工，导致造型风格各异且耗时长。此次组建的造型总院，统一负责红旗和奔腾家族造型设计，为的就是更好更快地形成体系对接市场。

以新能源车为例，近年来中国新能源车市场增长迅速，成为世界汽车巨头争抢的市场。然而，一汽的新能源汽车无表现。

一汽研发总院副院长李红建说：“过去技术中心在新能源、智能互联等方面积累了很多技术优势和储备，但是由于体制机制原因，很多技术都是‘起了个大早，赶了个晚集’，真正投入到市场的技术并不多，也经常被外界所诟病。”

记者采访中发现，技术中心重组后的这四个研发机构都有明确的目标定位和发展目标。

例如新能源汽车研发，一汽新能源办公室副主任王德平说：“现在不是说推不推出来的问题，是必须推出来，这不仅关系到个人的发展，更重要的是未来一汽的新能源汽车能不能在市场有效占位，关乎着企业未来的发展，是生死存亡的问题。”

以市场为导向重组机构也是此次改革的一大亮点。一汽人力资源部(党委干部部)部长陈辑说，改革前，这些部门是管理控制导向，改革后，一汽强化这些部门的服务职能和市场客户导向，形成更加专业、精细、扁平的构架和运行模式，而且总部实现了直接对红旗品牌的运行。

一方面，集团职能部门中出现了客服中心、品牌公关部等过去没有的部门，从这些部门名字就可以看出是与市场和客户紧密对接的。

另一方面，由组织人事部重组的人力资源部等部门开始眼睛向下，围绕研发等部门需求提供人才支撑，改变了过去高高在上的“机关式”作风。

陈辑介绍，此次总部机构改革不是简简单单的撤并部门，而是为了实现总部运营红旗品牌实行的战略重组，重组后的部门大都将直接为红旗品牌服务，这样就为加快将红旗品牌做大做强提供了人力支撑。

同时，一汽形成红旗、奔腾、解放三大拳头品牌，红旗归总部运营，成立奔腾事业本部和解放事业本部，进一步强化自主品牌规划和打造。

改革后，研发人员研发时间得到了保证。一汽研发总院首席级工程师侯国政说，总部人力资源等职能机构下沉服务我们，以前有一半的时间和精力是在做事务性工作，而现在每天用在研发上的精力能达到90%以上。

竞争上岗调整人事

针对饱受外界和员工诟病的“不思进取、不接地气、不抓落实、不敢担当”等问题，一汽开出了“干部能上能下，薪酬能增能减，员工能进能出，机构能增能减”的药方，实行了“全体起立，全员竞聘”的举措，同时抽调包括大众、丰田、马自达多个集团内合资品牌在内的众多优秀人才进入集团总部等举措，优化了标准工作流程。

据了解，这次全员竞聘让很多人起立后，一批有想法有干劲的员工走上了关键岗位，一些分公司的优秀员工通过竞聘成功进入集团总部。

一汽智能网联开发院智能研究所所长王超说，通过多轮的竞聘和引入外部优秀人才，打破了一汽很多人头脑中残存的国企“大锅饭”和“铁饭碗”认识，让竞争上岗成为普遍共识，大家危机感也增强了。

按以往经验，一汽员工从进入企业到走上高级经理岗位最快需要16年。此次改革创造了工作9年的优秀员工就走上高级经理岗位的新纪录，走上处长岗位最年轻的处长已是“85后”。改革后，一汽中层干部平均年龄下降了5岁左右。

一些年轻员工表示，与过去看不到希望相比，现在行政领导和层级都减少了，普通员工的声音也可以上大会上宣讲，很多事情都是以项目组的形式存在，只要有能力，就有干事创业的空间。

凝心聚力激发活力

特大型国有企业在改革过程中，如何实现平稳有序进行，备受各方关注。一汽开展此次改革整个过程中，紧紧围绕为员工谋幸福和谋求红旗品牌复兴，通过党团组织和职工大会持续开展了“我心目中的红旗”“我能为一汽做什么”等深化改革方面的大讨论活动。

这些活动的开展，既起到了统一思想凝心聚力的作用，又在品牌标识、产品运营和质量提升等方面充分吸收员工集体智慧，相关活动和此次改革产生同频共振的效果，赢得了绝大多数员工的支持。

这些活动参与者当中，既有刚参加工作的“90后”员工，又有一汽-大众等合资企业员工，还有花甲之年老员工。大家全面剖析一汽目前在设计、研发和质量等方面存在的问题，并提出了大量合理化建议。

曾是一汽设计处设计员的谷旭照老人，参与过创造年销4万台传奇的解放“拉煤王”的开发，这次大讨论期间，他专门给一汽董事长写了一封4000多字的信，不仅讲情怀谈历史提建议，还亲手为红旗设计了新的标识图案。

谷旭照说：“一汽的红旗和解放这两个品牌是国家给的，是一汽的命根子，是一汽人的财富和骄傲，这两个牌子不仅不能丢，更不能砸，还要发扬光大。”

一汽-大众原造型科科长张铭如今是一汽造型设计院红旗品牌造型所所长，他正在为红旗全新设计语言的统一进行工作，“红旗是我们中国人自己的汽车品牌，能够为复兴红旗做点事情感到很骄傲，虽然回来可能待遇不如从前，但这是为咱中国人自己干事，心里充满了干劲儿。”

目前，一汽已推出多项复兴红旗的举措和全国4S店大规模建设计划，力争在短时间内让红旗品质和口碑实现快速提升。

同时，一汽正在集中精力研究红旗品牌发展战略，并将于近期公开发布，多款涵盖红旗新能源和智能网联系列拳头产品将陆续推出。

据了解，改革并未结束，当竞聘结束人员落座后，之后便是相应的体系建设等一系列配套措施跟进，建立“竞争上岗”等长效机制，既激发员工活力，也让员工感到竞争的压力。

根据规划，一汽将持续通过内部体制机制调整、红旗品牌产品和精神重塑、一流人才配备和使用等措施推动红旗实现高档、豪华、尊贵、极致的目标努力，把红旗打造成中国第一豪车品牌，努力谋求品牌复兴。

关键词： 弊端 体制 机制