2017年12月29日凌晨,一批来自大洋彼岸的包裹通过速递公司来到深圳机场国际快件邮件中心。在智能化分拣线上扫描过机,通过海关的风险研判,95%的包裹属于低风险快速验放,平均每票完成通关总用时仅为22秒,快件通关进入“读秒”时代。
据了解, 2017年深圳海关全面深化改革,以科技创新保通关提速,压缩通关时间三分之一,全面释放科技所带来的改革红利。
海淘客的福音:跨境快件大提速
去年10月,随着12条崭新的智能化分拣线启动,深圳国际快件运营中心正式落地运作。海关在快邮中心引入“顺势监管”理念,实现了国际快件“智能分拣、集中查验、分区操作”,同时通过风险研判机制,95%以上的包裹实行自动验放。
中心启动7×24小时通关模式,创新“1+N”监管模式,打破快件货物夜间通关的时间限制,快件流转效率大大提高,顺应了近年来国际快递业高速增长的发展需求。顺丰快递有限公司华南地区关务负责人黄初旭表示:“夜间是货物运输的黄金时段,此次改革实现了全天候通关,效率提高了,对提高我们快递业的核心竞争力提供了极大地支持。”
这是深圳海关正在实施的“二建四改”业务综合改革的一项重要内容。通过“科技+制度”,快件通关时间缩短三分之一,日均快件处理量达17万件,让海淘达人购物幸福指数大大提升。
机器代人:通关渠道更畅通
2017年6月,深圳海关在货运查验现场和旅检小车查验现场试点启用“全向车底盘检查机器人”。智能机器人代替人力钻入车底进行检查,辅助关员进行判别,不仅节省了人力,还可以节省至少四分之一的查验时间。
深圳海关推出的“查验集中改革”,在全国海关首次试点查验作业无纸化,减少查验人工环节,首创系统自动随机派岗、派单。例如在大鹏海关打出了一套“机器代人”组合拳,彻底改变了传统的人工查验模式。优合集团对接海关业务的陈女士深有体会:“我们每年进口的冻品都有上亿美元,海关开拆查验对于冻品的影响还是比较大的,特别是夏天。”现在新模式下,集装箱进入大型机检设备几十秒到几分钟便可完成一次扫描;小型X光机的引入,则避免直接开拆造成破坏,还比人工逐件开拆减少约20%左右的查验时间。
2017年,深圳海关货物进出口平均通关时间分别为8.1小时和1.2小时,分别比2016年缩短44.9%和42.9%,完成了通关时间压缩三分之一的“小目标”。
自贸区新发展:创新组合拳予便利
2017年“双十一”,全民掀起购物狂潮。面对全球各地潮水般涌来的商品,深圳海关当天共验放跨境电商进口商品清单约43万票,总价约达1.14亿元,同比增长约650%。
跨境电商迅猛发展,不得不提的是海关在保税展示交易方面推出的新举措,跨境电商在出口时享有“担保出区、先销后税”、进口享有“线上交易、到店提货”的便利。深圳海关还开创了“暂存入区、批量出口、集中申报”监管模式,使深圳成为全国首个实现电商特殊区域出口实单运行的城市。
2017年3月,“网购保税+实体新零售”式保税展示交易试点门店在天虹商场(京基百纳)试营业,全新的购销方式将物美价优的跨境商品带到千家万户。目前,园区内知名进口电商企业有小红书、京东、菜鸟等,进口商品种类近10万,主要包括保健品、母婴用品、化妆品等。
深圳海关还推出了“全球中心仓”“深港陆空联运”等“5+N”项措施,支持新业态发展,立足深港合作,服务自贸区发展,提升湾区经济整体竞争力。2017年,前海蛇口片区在广东省自贸办牵头制定的评估中,口岸效率、通关环境和辐射带动指标均居3个片区之首,综合排名第一。(陈曦 张一清 沈志毅)
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